各市（區(qū)）人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，泰州醫(yī)藥高新區(qū)黨工委組織部，農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委組織部，市各有關(guān)部門：
為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動(dòng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和海外高層次人才引進(jìn)工作，為“轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展”提供人才和智力保障，2014年市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃繼續(xù)實(shí)行市、市（區(qū)）聯(lián)動(dòng)，共同組織實(shí)施?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、引進(jìn)重點(diǎn)
1.市委、市政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大決策和重大科技創(chuàng)新工程急需的高層次人才；
2.能夠?qū)ξ沂挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)水平提升和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用，特別是在生物技術(shù)與新醫(yī)藥、電子信息、新能源、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展的高科技新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)和實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化的高層次人才；
3.實(shí)施市級以上重大科技計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)建市級以上企業(yè)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)平臺所需要的高層次人才；
4.地方、部門、企業(yè)及社會(huì)資金重點(diǎn)支持的高層次人才。
二、申報(bào)條件
（一）基本條件
1.年齡一般不超過55周歲（1959年1月1日后出生，院士、“千人計(jì)劃”專家等特別優(yōu)秀的人才可適當(dāng)放寬）。
2.有3年以上在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)從事研發(fā)或管理等崗位工作經(jīng)歷，并取得突出業(yè)績。
3.申報(bào)人應(yīng)為2012年1月1日至2014年8月31日期間到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
4. 申報(bào)企業(yè)應(yīng)已參加社會(huì)保險(xiǎn)。
優(yōu)先支持：海外高層次人才，用人單位認(rèn)可并取得明顯成效的人才，全職引進(jìn)人才。
（二）其他條件
1.自主創(chuàng)業(yè)人才（A類）
指符合支持重點(diǎn)，以帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的形式來我市投資創(chuàng)（領(lǐng)）辦科技型企業(yè)的高層次人才或團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)屬于高成長性科技型企業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先，能夠填補(bǔ)國內(nèi)空白或引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較大的市場潛力和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。此類人才除必須符合基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：
（1）具有碩士（含）以上學(xué)位或副高級以上職稱。
（2）擁有與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù)，在產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營管理方面具有比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
（3）2012年1月1日之后來我市創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)；尚未進(jìn)行工商注冊登記，但已與相關(guān)部門或地方達(dá)成來泰創(chuàng)業(yè)意向，并在2014年10月31日前完成工商注冊登記等相關(guān)手續(xù)。
（4）引進(jìn)人才為所創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，本人或團(tuán)隊(duì)核心成員投入企業(yè)的實(shí)際資本一般不少于100萬元（不含技術(shù)入股）。
（5）引進(jìn)人才主要工作精力應(yīng)為所創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)服務(wù)。
優(yōu)先支持：作為控股股東、董事長、法定代表人、總經(jīng)理的人才，企業(yè)稅收、社保、就業(yè)貢獻(xiàn)大的人才，企業(yè)已有社會(huì)資本投入的人才。
2.企業(yè)創(chuàng)新人才（B類）
指我市高科技企業(yè)引進(jìn)的掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次研發(fā)人才，以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)的具有較高社會(huì)知名度、突出管理業(yè)績、通曉國際先進(jìn)管理知識、善于資本運(yùn)作的高級經(jīng)營管理人才。此類人才除必須符合基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：
（1）具有博士學(xué)位；擁有高級職稱或國際公認(rèn)的執(zhí)業(yè)資格，或曾擔(dān)任過高層管理、技術(shù)職務(wù)。
（2）2012年1月1日之后到我市工作；或尚未到我市工作、但已與相關(guān)企業(yè)達(dá)成引進(jìn)意向，并在2014年10月31日前完成相關(guān)引進(jìn)手續(xù)。
（3）從到泰州工作次月起，以申報(bào)單位代扣代繳個(gè)人所得稅計(jì)稅薪酬月均一般不低于1萬元（以申報(bào)單位代扣代繳個(gè)人所得稅完稅證明為準(zhǔn)，條件特別優(yōu)秀的人才，可適當(dāng)放寬）。
（4）引進(jìn)的創(chuàng)新人才入選后能連續(xù)為引進(jìn)單位工作3年以上。
優(yōu)先支持：創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，本人有資金投入并占有股份的人才，企業(yè)高薪聘用的人才。
三、申報(bào)單位或申報(bào)人
1.從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)的成長性科技型企業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。
2.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）等創(chuàng)新載體。
3.符合條件，有來泰州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意向的各類高層次人才。
泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)相關(guān)申報(bào)工作單獨(dú)進(jìn)行。
四、遴選程序
1.材料申報(bào)。各地組織部門根據(jù)本通知精神，結(jié)合本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，組織符合條件的單位和人才積極申報(bào)。同時(shí)加大海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的招引力度，并支持和鼓勵(lì)符合條件的人才申報(bào)。
2.受理審核。各地組織部門統(tǒng)一受理申報(bào)材料，并會(huì)同科技、人社部門進(jìn)行初步審核?？萍疾块T負(fù)責(zé)核實(shí)引進(jìn)人才擁有科技成果、專利等申報(bào)資料的真實(shí)性。人社部門負(fù)責(zé)核實(shí)引進(jìn)人才的身份、年齡、護(hù)照、國籍、學(xué)歷、經(jīng)歷和業(yè)績等申報(bào)資料的真實(shí)性。各地按照引進(jìn)重點(diǎn)、申報(bào)條件進(jìn)行初審排序后，報(bào)市人力資源社會(huì)保障局。材料報(bào)送截止時(shí)間為2014年8月31日。
已在我市成功申報(bào)并獲得過國家“千人計(jì)劃”、“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”或“泰州市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”資助的人才不得申報(bào)。
3.技術(shù)評審。市委組織部會(huì)同相關(guān)部門，組織專家對申報(bào)材料的證明材料和引進(jìn)人才的身份、年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷、業(yè)績、科技成果、專利等個(gè)人資料進(jìn)行審核。在此基礎(chǔ)上，組織專家進(jìn)行技術(shù)評審和綜合評審，并按照擇優(yōu)資助原則，確定實(shí)地考察人選。
4.實(shí)地考察。市人才辦組織專家對海陵、高港和醫(yī)藥高新區(qū)、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)考察人選進(jìn)行實(shí)地考察；靖江、泰興、興化三市和姜堰區(qū)可委托泰州市人才辦開展實(shí)地考察工作，也可單獨(dú)組織實(shí)地考察，提出擬資助人選名單。
5.社會(huì)公示。實(shí)地考察后，擬資助人選經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，向社會(huì)公示。根據(jù)公示結(jié)果，確定資助人選。
五、受資助人才待遇
1.自主創(chuàng)業(yè)人才可獲得50-200萬元的創(chuàng)業(yè)資金資助（特別優(yōu)秀的可突破最高資助標(biāo)準(zhǔn)），由注冊企業(yè)所在地負(fù)責(zé)提供100-300平方米的創(chuàng)業(yè)場所和100平方米左右的生活用房。
企業(yè)創(chuàng)新人才可獲得40-100萬元的創(chuàng)新資金資助，并由創(chuàng)新項(xiàng)目落戶企業(yè)負(fù)責(zé)提供所需的工作場所和生活住房。
2.海陵區(qū)、高港區(qū)、泰州醫(yī)藥高新區(qū)、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的資助資金由市與項(xiàng)目落戶地各承擔(dān)50%。靖江、泰興、興化三市和姜堰區(qū)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的資助資金各地自行承擔(dān)，資助標(biāo)準(zhǔn)可參照市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃執(zhí)行，也可根據(jù)各地實(shí)際自行確定。
3.擇優(yōu)推薦申報(bào)國家“千人計(jì)劃”和省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”；擇優(yōu)推薦進(jìn)入省“333高層次人才培養(yǎng)工程”和市“311高層次人才培養(yǎng)工程”；優(yōu)先支持領(lǐng)銜實(shí)施的科技項(xiàng)目申報(bào)省、市各類科技計(jì)劃；優(yōu)先向金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司推薦融資項(xiàng)目。
4.按照我市引進(jìn)高層次人才的有關(guān)政策措施，妥善解決引進(jìn)高層次人才簽證、落戶、執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)療、保險(xiǎn)、稅收、配偶安置、子女入學(xué)、駕照轉(zhuǎn)換等方面的問題。
六、申報(bào)材料
1.《泰州市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃申報(bào)書》，其中創(chuàng)業(yè)人才提交A類申報(bào)書，創(chuàng)新人才提交B類申報(bào)書。
2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。
3.引進(jìn)或意向引進(jìn)人才的身份證明（身份證或護(hù)照）、學(xué)歷（學(xué)位）證書（取得海外學(xué)位的，需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心海外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書）、職稱、資質(zhì)證明（證書）、在原單位擔(dān)任重要崗位職務(wù)的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料復(fù)印件。
4.專利證書以及反映人才能力、業(yè)績的其他相關(guān)證明材料。
5.已創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)人才需提供企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、股權(quán)證明、會(huì)（審）計(jì)事務(wù)所的驗(yàn)資證明、公司章程復(fù)印件、2012-2013年度財(cái)務(wù)報(bào)表；已到我市工作的企業(yè)創(chuàng)新人才需提供與引進(jìn)單位簽訂的勞動(dòng)合同或引進(jìn)協(xié)議復(fù)印件。
6.企業(yè)創(chuàng)新人才需提供知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明及使用協(xié)議書、薪酬或股權(quán)證明、在當(dāng)?shù)乩U納社會(huì)保險(xiǎn)證明（如不能提供，須提供派出單位人事部門出具的證明，保證能連續(xù)為引進(jìn)單位服務(wù)3年以上，同時(shí)提供人事部門聯(lián)系人及聯(lián)系人固定電話）、連續(xù)繳納個(gè)人所得稅證明等相關(guān)證明材料。
7.申報(bào)時(shí)尚未進(jìn)行工商注冊登記的創(chuàng)業(yè)人才需提供與相關(guān)部門或地方達(dá)成來泰創(chuàng)業(yè)意向協(xié)議書復(fù)印件；申報(bào)時(shí)尚未到我市工作的企業(yè)創(chuàng)新人才需提供與企業(yè)達(dá)成引進(jìn)意向的協(xié)議書復(fù)印件。
以上申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印或復(fù)?。◤?fù)印材料必須字跡清晰），將申報(bào)書與其它所有材料合訂一冊，申報(bào)材料一式五份。申報(bào)材料由各地組織部門統(tǒng)一報(bào)送，同時(shí)報(bào)送高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃申報(bào)情況匯總表和工作報(bào)告。
下載申報(bào)表格可登錄：新泰州人才網(wǎng)。
七、工作要求
1.各地要高度重視高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要將高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。對每成功申報(bào)一名市級高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的市（區(qū)），市人才辦將獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元。
2.各地既要廣泛宣傳、廣開才路，積極推薦引進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，又要按照申報(bào)工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格申報(bào)條件和程序，認(rèn)真核查申報(bào)材料，把好引進(jìn)人才的質(zhì)量關(guān)，做到客觀公正、真實(shí)可靠、公開透明。
3．各申報(bào)單位和申報(bào)人必須保證所提交材料內(nèi)容的真實(shí)性，申報(bào)單位對引進(jìn)人才的介紹和評價(jià)應(yīng)依據(jù)充分、客觀公正。對有弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，即取消申報(bào)資格，并給予通報(bào)，5年內(nèi)不再接受該單位或個(gè)人的申報(bào)。
4.各地要加強(qiáng)對申報(bào)工作的指導(dǎo)。對組織申報(bào)工作中遇到的問題，請及時(shí)溝通聯(lián)系。
市委組織部人才工作處，聯(lián)系人：朱胤銓，電話： 86886257；
市科技局政策法規(guī)處，聯(lián)系人：周瑩，電話：86399051；
市人力資源社會(huì)保障局人才開發(fā)處，聯(lián)系人：魏長茂，電話：86880062；
市財(cái)政局行政政法處，聯(lián)系人：王海洋，電話：86895129。
八、文檔下載
附件1：泰州市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃申報(bào)書
附件2：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書格式要求
附件3：高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃申報(bào)情況匯總表

泰州市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2014年5月23日